第130章：陈珂：我要放出1个遗臭万年的制度

听了嬴政的话，陈珂有些许沉默。
片刻后，骤然放声大笑：“陛下终于愿意对六国之人动手了。”
他的脸上带着感慨和兴奋。
陈珂搓了搓手，一脸紧张的说道：“陛下，咱们怎么做？”
“您怎么说，我就怎么做。”
嬴政看着陈珂，微微的眯了眯眼睛：“这便是朕叫你来的目的了。”
“现如今六国之人，已经成了大秦身上的藓癖，若要去除，需要小心，否则会伤及大秦本身。”
嬴政按了按自己的额头，脸上闪过一抹愁容。
“如今那些人散落在各个地方，很难找出来。”
“你可有什么办法？”
陈珂听了嬴政的话，眨了眨眼睛。
好家伙。
感情这么晚了把他叫过来，是为了给他安排活？
说好的不会在让他多干活了呢？
不过陈珂也没有在意，微微一想，就看着嬴政开口道：“陛下，对于这个事情，我倒是有些想法。”
他略微沉吟。
“现如今六国之人隐藏在各个山间，但他们总归是要出城的。”
“臣有两个方法，这两个方法虽然不能立刻让这些人现行，但却能够温水煮青蛙。”
“慢慢的让他们在大秦中十分显眼。”
“甚至寸步难行。”
两个办法？
嬴政看着陈珂，听了陈珂的话心里有些得意。
他就知道，陈珂这个家伙戳一下动一下，只要自己问了，总归是有办法的。
当即便笑着说道：“什么办法？说来听听。”
陈珂看着嬴政，微微一笑。
他要放出一个遗臭万年的制度，这个制度哪怕在后世也是十分管用。
甚至后世的陈珂还是这个制度的受害者。
陈珂一边想着，心里不由得感慨了一句。
自己果然是活成了自己当年最讨厌的人，甚至提出了自己当年最讨厌的制度。
“陛下，第一个方法很简单。”
“这个方法当年商君用过，但如今这么多年过去了，却逐渐的有些不适用了。”
“那便是路引。”
陈珂微微一笑：“说是路引，但臣觉着，用「身份证」命名，更为合适。”
“身份证之上，写上自己的姓名、出生年月，样貌特征，籍贯住址。”
“等到年后各地郡守、县令都安置好了之后，我们就可以让县令郡守为首，下令各地制办身份证。”
“身份证一来可以用来查验身份，二来么，则是可以通过这次的行动去再次普查一遍人口。”
陈珂的声音中带着些许感慨。
“如今乱世方才结束，大秦一统江山，难道陛下就不想知道，大秦有多少人么？”
“唯有知道天下有多少人，才能够更好地令大秦发展。”
嬴政微微颔首，但有些疑惑。
“若只是如此，他与路引有何区别？”
“难道不能够用旧的路引么？”
陈珂看着嬴政，此时的他坐直了身体，看起来有些严肃。
“陛下，这和臣要说的第二个方法有些关系。”
他的声音中带着感慨。
“臣不知道，这个制度出现之后，臣会遗臭万年，还是会被后世中人唾骂。”
“但这个制度，却能够解陛下之忧。”
陈珂的眼睛紧紧地望着嬴政，一字一句的说道：“那便是户籍制度。”
户籍制度。
这个万恶的，甚至不知道到底是好还是坏，毁誉参半的制度终究还是在陈珂的手中出现了。
前世的陈珂因为出生在中原，没少骂户籍制度这个事情......
但现在，换做他成了统治者、高层的时候，
他毫不犹豫的拿出了这个制度。
户籍制度？
嬴政从这字面意思中，勉强听懂了其中的意思，但却不怎么了解。
“这个制度，为何要与身份证有关系？又是如何对付六国之人？”
陈珂轻笑一声。
他望着嬴政说道：“陛下，我来详细的为您说一下这个户籍制度。”
“户籍制度很简单。”
“他是依据大秦现如今的各郡县划分的。”
“每个郡县有自己的代号。”
“如咸阳，咸阳为都城，它的代号便是零零一”
“之后将咸阳城划分为几个区域，每个区域又有自己的代号。”
“如此一来，就有了六个数字。”
“之后，取生辰的年份、月份、天数为数字，又能够得出几个数字。”
“再往后，就是各自的随机数字了。”
陈珂的脸上带着笑意：“这一串数字一共有十八位数字，唯有入了户籍的人才能够有。”
“这样子一来，即便当地郡守与县令私通，他们也只能够少数人有身份证号。”
“没有身份证号以及身份证的人，如何进城？”
“这还只是最开始的时候，等到之后可以针对户籍或者身份证继续出一些其他的手段。”
“而身份证号除却本人之外，只有朝廷能够知道。”
“三者互相对照，能够最大限度的限制那些人的活动。”
陈珂的眼睛发亮：“而这样子一来，就可以将那些六国之人挤到死角了。”
“到了最后，他们只能犹如被我们关在笼子中的困兽一样！”
“如此一来，诛杀他们，岂不是易如反掌？”
听着陈珂所说的稍微显得复杂的解释，嬴政的脸上带着一抹若有所思的神色。
他微微点头，但转瞬间又有些许不理解。
“这户籍制度如此之好，你为何说自己会因为这个制度而遗臭万年？”
“甚至被后世的人唾骂？”
陈珂微微叹了口气，然后才说道：“陛下。”
“您想一想，现如今的大秦中，哪个地方是最好的？”
嬴政毫不犹豫：“自然是咸阳。”
陈珂微微点头：“咸阳是最好的，咸阳城的资源自然也是最好的。”
“以后，随着大秦的发展，咸阳城因为是大秦的都城，只会越来越好。”
“但有了户籍制度之后，一个人就被限制到了一个地方。”
“若是咸阳城的还好，可若这个人出生在北疆呢？出生在百越呢？”
陈珂看着嬴政，轻轻说道：“若是出生在那里，便基本上一辈子都与那个地方绑定了。”
“而这一切，都是因为我提出的户籍制度。”
“他们怎么可能会不骂我呢？”
嬴政听了这话，有些惊讶。
“为何一辈子与那个地方绑定？”
“难道不能随意的更换地方么？”
陈珂点头：“当然不可以。”
“户籍制度的缺陷或者说故意制造的缺陷就是这里了。”
“如果可以随意的更换地方，那么岂不是天下所有人都朝着几个城市汇聚？”
“陛下，即便是咸阳城这么宏伟的都城，他能够容纳多少人呢？”
“即便故土难离，可若咸阳城与其他地方相差太多，难道人们没有那个贪婪前来么？”
他举了个例子：“比如百家宫。”
“现在百家宫中有无数大儒、名师、诸子百家中的代表人物。”
“若是不加以限制，难道不会有人想让自己的孩子进入百家宫么？”
“可如果有了限制，只有咸阳城的户籍能够入百家宫，那么其他地方的人难道不会嫉妒么？”
“如果没有限制，那么天下人才都汇聚到了咸阳，谁去发展原来的地方呢？”
陈珂说出了一个很血腥的事实。
他看着嬴政，微微叹气。
“这便是问题的所在了。”
“所以，百家宫刚开始的时候，自然可以让天下人都可以进入，甚至没有限制。”
“但等到之后天下安定，人口越来越多的时候，就必须有限制了。”
“臣之前跟陛下说过，各地都会有百家宫，但咸阳的一定是最好的。”
“总有人只想来最好的。”
“那么便是要加以区分，而户籍制度便是最好的一个办法。”
“各地举行文选赛，用的也是考试。”
“每个地区得到不同的名额，如咸阳城，咸阳城文选赛前二十者可以入咸阳城百家宫。”
“如齐郡，齐郡前十者可以入百家宫。”
嬴政有些怅然，虽然陈珂并没有说得很清楚，但他却清楚地明白了。
这就是户籍制度么？
他甚至通过陈珂的举例，想到了其他的东西。
比如可以通过户籍限制经商，必须可以通过户籍限制耕地，比如可以通过户籍限制房屋。
比如可以通过户籍限制做官.....
似乎一切的事情都可以与户籍扯上关系。
他眼神中带着意味深长的看着陈珂。
“你之前所说的轮换制，只怕也与户籍制度有关系吧？”
嬴政并没有等陈珂回答，而是直接开口道：“出生在齐郡的人，决不能在齐郡为官！”
“或者说，出生在某地的人，绝对不能在某地做官。”
“必须到其他的郡为官。”
嬴政眯着眼睛，眼睛中闪过些许寒光。
“如此一来，在配上轮换制度，就可以最大程度的限制这些人了。”
陈珂微微点头。
“不错。”
“臣当初提出这个事情的时候，便是考虑到了这一点。”
“陛下，身份证与户籍制度牵连到一起，可以最大限度的制约那些六国之人。”
“但同样会有另外一个问题。”
“现在大秦方才统一，这样子做，有可能让那些人对大秦没有太大的凝聚力。”
嬴政听了这话，却也并不急忙，只是澹澹一笑。
“朕知道，你一定有办法。”
“否则你不会提出户籍制。”
“不是么？”
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